National Strategic Challenge: The Net Outflow of National Wealth

by -170 Views

Indonesia saat ini menghadapi salah satu masalah ekonomi terkritis: pengaliran kekayaan nasional yang terus berlanjut ke luar negeri. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan oleh Indonesia disimpan dan digunakan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia mengalami pendarahan keuangan, kondisi yang telah berlangsung selama puluhan tahun. Jika kita memperpanjang analogi ini ke masa kolonial, maka ini sama dengan abad-abad pendarahan ekonomi.

Mereka yang akrab dengan pandangan saya yang telah lama tahu bahwa saya selalu menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar negeri setiap tahun—tidak tinggal di dalam batas wilayah kita. Secara efektif, semua orang Indonesia secara tidak langsung bekerja sebagai buruh bagi orang lain; kita bekerja keras di tanah air kita hanya untuk meningkatkan kemakmuran negara asing. Kita seperti penyewa di rumah kita sendiri.

Secara historis, selama masa Perusahaan Hindia Belanda (VOC), aliran kekayaan kita keluar negeri sangat jelas terlihat, memicu tantangan dari Generasi 45 sebelumnya. VOC adalah perusahaan paling bernilai dalam sejarah ekonomi. Pada saat itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin di antara yang tertinggi di dunia, namun keuntungan tersebut disimpan di Belanda. Keadaan saat ini mirip dengan masa lalu namun kurang terbuka, sehingga lebih sulit untuk dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih berdiam diri atau sudah pasrah dengan realitas ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran kekayaan kita ke luar negeri.

Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank asing yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapat keuntungan di Indonesia namun mengalirkan pendapatannya ke luar negeri.

Saya mulai menganalisis buku besar ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 ketika saya berada di Yordania, ingin memahami keadaan sebenarnya ekonomi kita. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun ini, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar Rp 26,6 triliun, dengan menggunakan nilai tukar Rp 14.000. Angka ini cukup substantif. Namun, penting untuk dicatat bahwa jumlah ini adalah yang dilaporkan dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak mencerminkan nilai sebenarnya dari ekspor.

Menurut wawasan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga penelitian terkemuka, angka ini bisa direndahkan sebesar 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan bahwa kebocoran ekspor karena kesalahan perdagangan, atau “kesalahan” dalam mencatat nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar Rp 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari 2004 hingga 2013, total bocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar—setara dengan sekitar Rp 2,3 kuadriliun dengan nilai tukar USD 1 = Rp 14.000.

Selanjutnya, setelah melakukan penyelidikan, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar Rp 11.400 triliun yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia disimpan di luar negeri. Jumlah ini lima kali lipat dari anggaran nasional kami saat ini dan kira-kira setara dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kami. Selain ekspor yang tidak dilaporkan atau dilaporkan dengan salah oleh para pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia mengalir ke perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikontrol oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan, pelabuhan, dan tenaga kerja masyarakat kita. Namun, ketika mereka mendapat keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatan mereka di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam ekspor dan kegiatan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah yang signifikan bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, itu tidak bisa digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang dapat merangsang perekonomian kita. Efek multiplier ekonomi yang diharapkan yang bisa menghidupkan kembali ekonomi Indonesia tidak terjadi.

Apakah ini masalah baru? Jika kita melihat ke belakang, tampaknya pengaliran kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang perlu kita akui dan kita selesaikan. Jika kita kembali ke tahun 1950-an, kecuali selama periode kekacauan, kegiatan ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Namun siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan ini? Saat kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat,” menjadi jelas bahwa dia menyoroti isu-isu yang sama. Meskipun saya merujuk pada angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Gulden dalam argumennya. Isu inti yang ditonjolkan oleh Sukarno adalah aliran kekayaan kita ke luar negeri, masalah yang terus-menerus ia jabarkan dengan indah dalam tulisannya: “Bagi imperialis, Indonesia tidak ada bandingannya—sebuah surga yang tak tertandingi di mana pun di dunia untuk daya tariknya yang luar biasa.

“Pada sekitar tahun 1870, pintu pun terbuka. Seolah didorong oleh angin yang semakin kencang, banjir sungai yang meluap, atau dentuman gemuruh pasukan yang menaklukan sebuah kota, Hindia Belanda berubah setelah persetujuan Dewan Staten-Generaal Belanda terhadap Undang-Undang Agraria dan Sugar Act dari De Waal pada tahun 1870. Hal ini menyebabkan masuknya modal swasta ke Indonesia, memicu pembangunan pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, serta berbagai usaha lain termasuk pertambangan, kereta api, jaringan trem, pengiriman, dan berbagai operasi manufaktur lainnya.

“Bagi rakyat Indonesia, perubahan pasca-1870 hanyalah metode baru eksploitasi sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan—keduanya hanyalah cara untuk mengalirkan kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Saya baru-baru ini menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini mendetailkan keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama rentang waktu 63 tahun, Belanda mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Gulden. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai saat ini, itu akan menjadi sekitar USD 398 miliar, setara dengan sekitar Rp 66,599 triliun. Bung Karno pernah mengkritik aliran besar kekayaan kita ini, yang ia lihat sebagai pelarian modal dari Indonesia. Sebagai seseorang yang tidak berpendidikan resmi di bidang ekonomi, saya mengacu pada ini sebagai “pengaliran bersih kekayaan nasional”—kebocoran berlebihan dari sumber daya keuangan negara kita. Saya sering ditanyakan tentang lemahnya nilai tukar Rupiah Indonesia dan fluktuasi harga kebutuhan pokok. Jawabannya, meskipun sederhana, tampaknya menjadi sesuatu yang banyak elit Indonesia dan ahli ekonomi enggan untuk membahas secara terbuka. Saya selalu menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di Indonesia. Ini adalah masalah pokok. Kita membiarkan kekayaan kita disedot ke negara lain.

Dalam kondisi seperti ini, bagaimana kita bisa mengharapkan ekonomi kita tumbuh? Bagaimana harga bisa tetap stabil bagi warga negara kita jika kekayaan kita terus mengalir keluar? Saya mohon maaf jika kata-kata saya terlalu pedas. Beberapa menasehati saya untuk “hanya menyoroti hal positif,” sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong larikannya. Berbicara dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya mendapat kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya pada audiens saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan baik, atau apakah Anda menginginkan kebenaran terang-terangan? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan, menenangkan atau kenyataan yang keras?” Mereka selalu menjawab, “Beritahukanlah apa adanya, Pak Prabowo.”

Menurut pendapat saya, elit Indonesia tidak memaparkan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka tidak transparan kepada rakyat. Mengapa orang miskin semakin terpinggirkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sementara orang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum saat panen? Bagaimana mungkin di negara yang sudah merdeka lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang hanya menghasilkan Rp 200.000 sebulan? Meskipun sekarang ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, itu masih jauh dari cukup. Bagaimanakah hal ini bisa terjadi? Bagaimana mungkin sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elit diam?

Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia diparkir di luar negeri, namun elit Indonesia tidak berusaha keras untuk mengrepatriasi dana tersebut. Itu…

Source link